2022年是党的二十大召开之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年,也是中央和国家机关工委提出的机关党建巩固深化年。新疆农科院党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领会“两个确立”的决定性意义,全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和第三次中央新疆工作座谈会精神,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,以党的政治建设为统领,着力巩固拓展党史学习教育成果,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪反腐,为全院改革创新发展、提升科技创新能力夯实政治和组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持立根铸魂,加强党的政治建设
1.忠诚践行“两个维护”。开展对党忠诚教育,教育引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实把坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,体现在敢于担当、协同创新,为新疆农业科技事业发展做贡献上来,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚定不移地贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神、中央经济工作、民族工作、农村工作会议精神,统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,组织动员党员干部在高质量发展、科技创新、科技服务等重大实践中不断提升政治素养。
2.严明政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪作为党委理论学习中心组、党支部学习的重要内容,开展学习党章党规党纪效果测试,积极报名参加基层党组织书记、年轻干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力专题培训。严格执行重大事项请示报告和民主集中制制度。落实好政治生态分析研判制度和党员谈心谈话制度,进一步完善做实党员政治表现档案,把严把牢把好选人用人政治关。
二、坚持补钙壮骨,学懂弄通做实党的创新理论
3.深化党的创新理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习“第一议题”、支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”,持续做好《习近平关于科技创新论述摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》的学习,把准全院科研工作政治方向。抓好“两头”,一头抓“关键少数”,一头抓青年干部,充分发挥党委理论学习中心组领学促学和示范带动作用,着力提高研讨质量效果,持续抓实青年理论学习,开展学习分享交流,评选青年学习标兵。结合基层服务,深化“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”活动。
4.巩固拓展党史学习教育成果。按照党中央和自治区党史学习教育总结会议要求,认真总结党史学习教育成果,推动党史学习教育融入日常、抓在经常,形成长效机制。持之以恒深化“四史”学习教育,大力弘扬伟大建党精神,结合传承“农科精神”,树立先进典型模范。推进“我为群众办实事”实践活动常态化,聚焦基层群众农业生产难题,加大科技推广和科技服务力度,不断提升基层群众获得感、幸福感、安全感。
5.大力营造迎接宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。认真学习贯彻中央、自治区党委关于迎接宣传贯彻党的二十大精神的部署,组织开展“奋进新征程、建功新时代”主题实践活动、“农科视角”职工摄影比赛等活动。深入学习贯彻党的二十大精神,统筹抓好专题研讨、宣传宣讲、干部轮训等工作。
6.认真落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态,把落实意识形态工作责任制纳入党建工作督查、述职评议考核重要内容。加强中华民族共同体意识宣传和反分裂斗争教育,引导党员干部增强“五个认同”、牢固树立马克思主义“五观”。严格落实“三审三校一读”制度,加强对院网、《新疆农业科学》等媒体刊物的管理,确保全院意识形态领域阵地安全。
三、坚持固本强基,推动基层党组织全面进步全面过硬
7.建强抓实党支部。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和自治区实施办法,巩固党支部建设质量提升三年攻坚行动成果,组织召开基层党组织建设质量推进会。深化“五好党支部”创建活动,以“党建+N”的思维创新开展“一单位一品牌,一支部一特色”的农科党建品牌建设,打造不同领域党建与业务深度融合的示范点。持续整治“两张皮”问题,坚持中心工作开展到哪里,党建工作覆盖到哪里,发挥好基层党组织在落实重大任务中的政治引领、督促落实、监督保障作用。
8.提升组织生活质量。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实好《新疆农业科学院党委关于加强和改进机关党的建设实施办法》《新疆农业科学院关于深入开展“党旗映天山”主题党日的实施办法》等制度,全面提升“三会一课”、民主评议党员、民主生活会和组织生活会质量。落实好《新疆农业科学院党委班子成员党支部工作联系点制度》,以“五个带头”为抓手建强机关党支部。
9.加强党员教育管理监督。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,有针对性加强青年党员、离退休党员、长期出差党员的分类管理。严格党员党籍管理、党费管理、组织关系管理,开展党员信息核查工作。突出政治标准,制定年度发展党员计划,严格组织把关,确保新发展党员质量。坚持和完善重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等制度。
10.加强党务干部队伍建设。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。积极参加支部书记、党务干部等培训班,推动落实党支部书记和支部委员培训全覆盖,为做好全院党建工作提供坚实的组织保障。
四、坚持服务大局,着力推动新时代党的治疆方略落地
11.抓党建推动自治区党委部署落实。深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会和自治区第十次党代会精神,紧紧围绕贯彻落实新时代党的治疆方略和自治区党委工作要求,创新实践载体,搭建实践平台,引领基层党组织和广大党员干部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,在维护社会稳定、疫情防控、一产上水平等重点任务中建功立业,以实际行动践行农科人初心和使命。
12.抓党建促进民族团结。以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动,以落实好在职党员“双报到”等制度为载体,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。发挥好“访惠聚”驻村工作、第一书记、科技巡回服务等基层工作优势,带头坚持新疆伊斯兰教中国化方向,带头推广普及国家通用语言文字,带头推进文化润疆,多层次、全方位、立体式讲好新疆故事。
13.抓党建促进乡村振兴。开展抓党建促社会稳定、促乡村振兴活动,通过我院基层党组织与“访惠聚”工作队、第一书记村党组织结对联建,落实基层组织联抓、科技助农联帮、农副产品联销等措施,不断夯实基层基础。围绕自治区乡村振兴科技需求,按照“一产上水平”和“稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色”的要求,加速优良作物品种、技术的试验示范和推广服务,加大对基层科技人员、示范户和科技带头人的培训力度,以乡村人才振兴带动产业振兴。
五、坚持扶正祛邪,着力推进机关正风肃纪反腐
14.深化党纪法规教育。深入学习贯彻习近平法治思想,把全面依法治疆的要求落实到全院工作各方面、全过程。坚持对新任职党员领导干部进行廉政谈话,加强对年轻干部的从严管理监督。用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。扎实开展第二十四个党风廉政建设宣传教育月活动,以自治区、本单位违纪违法典型案件为镜鉴,深化警示教育。做好查办案件“后半篇文章”,以案促改、以案促建、以案促治。
15.纠“四风”树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,全面落实“机关作风整治年”活动各项要求,加强正风肃纪督查,综合运用廉政提醒、专项检查等方式,坚决纠治贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求中的形式主义、官僚义,坚决纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚持党纪党风一起抓,督促党员干部自觉遵纪守法,对顶风违纪的严肃惩治,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。
16.坚定不移惩治腐败。严肃查处违规违纪行为,针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。认真贯彻落实党中央《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》和自治区党委实施意见,明确院机关纪委委员、基层党组织纪检委员的工作职责,充分发挥纪委委员的桥梁纽带作用,推进机关纪委和基层党组织纪检委员在反腐败斗争中监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。
六、坚持党建带群建,充分发挥群团组织作用
17.全面推进群团工作。组建我院妇女联合会,召开第五次职工代表大会、工会第十次会员代表大会,不断完善党建带群建的工作机制。增强群团组织的政治性、先进性、群众性,开展“中国梦·劳动美·新疆好”“奋斗者·正青春”“巾帼心向党”等主题宣传教育活动,深化“送温暖”“送助学”“送健康”等活动,广泛开展岗位练兵、巾帼建功等活动,围绕中国共产主义青年团成立100周年等开展好宣传教育活动。
18.全面推进精神文明创建活动。大力培育和践行社会主义核心价值观,深入开展中国特色社会主义和中国梦教育,大力弘扬民族精神和时代精神,开展选树学习时代楷模、道德模范等活动。结合公民道德建设,开展“学习身边榜样、传承农科精神、争做时代先锋”主题道德讲堂。健全志愿服务体系,推动科技服务志愿者、青年志愿者、“关心关爱服务驻村”志愿者等队伍建设。深化精神文明创建,开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上网等行动。
七、聚焦组织领导,大力构建基层党建齐抓共管格局
19.强化组织领导。要不断提高政治站位,强化政治担当,坚持把党的政治建设放在首位,精心统筹安排,坚持党建与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。发挥好党建暨党风廉政建设领导小组职能作用,每年专题研究党建、党风廉政工作不少于2次。机关党委要完善党建工作机制,进一步健全体现工作要求、符合农科特色、务实管用的党建工作制度。
20.落实党建工作责任制。严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动各项工作任务落实。党委班子成员要落实好“一岗双责”,抓好分管单位党建工作。机关党委要落实好直接责任,围绕院党委工作部署,细化任务、制定措施、建立清单。各基层党组织要负起主体责任和第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的管党治党意识,推进党建和业务深度融合、相互促进。
21.加强监督考核力度。全面加强党建、意识形态和反分裂斗争、精神文明工作的监督考核,督促各基层党组织书记把功夫下在平时,工作抓在日常。充分发挥年终考核的“指挥棒”作用,修订完善《新疆农业科学院基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》,建立机关、研究所不同类型基层党组织考核机制,确保考核结果的公正客观和正向激励的最大化,对考核为“差”“一般”等次的基层党组织负责人进行约谈问责,以督责促履责,以履责保落实。