02

妇字〔2021〕7号

各省、 自治区、 直辖市妇联, 新疆生产建设兵团妇联, 中央和国家机关妇工委, 中央军委政治工作部组织局, 全国妇联各团体会员:

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神, 按照新时代精神文明建设总体部署, 进一步推动妇联家庭文明建设工作高质量发展, 提升家庭文明建设活动制度化、规范化水平, 现就完善妇联家庭文明建设活动工作机制提出如下意见。

一、充分认识完善家庭文明建设活动工作机制的重要性

党的十八大以来, 习近平总书记站在党和国家事业发展的战略全局高度, 就家庭家教家风建设作出一系列重要指示, 强调发挥妇女独特作用, 做好家庭工作, 以小家庭的和谐共建大社会的和谐, 形成家家幸福安康的生动局面, 是党中央交给妇联组织的重要任务, 是妇联组织服务大局、 服务妇女的重要着力点, 妇联组织要把推进家庭工作作为一项长期任务抓实抓好; 强调妇联等群众团体要结合自身特点, 积极组织开展家庭文明建设活动。 习近平总书记重要指示为妇联组织参与推进家庭文明建设指明了方向, 提供了重要遵循。 党的十九届四中、 五中全会将家庭家教家风建设纳入国家治理体系和治理能力现代化大局, 纳入国民经济和社会发展总体规划, 对新时代家庭家教家风建设作出重要部署, 提出明确要求。

多年来, 各级妇联组织认真落实党中央决策部署, 以培育和践行社会主义核心价值观为根本, 大力开展寻找“ 最美家庭”、五好家庭创建等活动, 加强家庭美德建设, 为提升家庭文明素养, 推动形成社会主义家庭文明新风尚作出积极贡献。 在充分肯定成效的同时, 还要看到目前在聚焦保持和增强政治性、 先进性、 群众性, 推动活动实现广覆盖、 深引领、 实受益方面还存在不足。 如, 根据不同群体设计特色鲜明主题活动、 拓展有效渠道平台, 推动活动向各行业各领域延伸拓展还有差距; 家庭典型事迹挖掘不深, 感召力、 影响力不强, 示范带动作用发挥不够, 存在重揭晓表彰结果轻思想引领过程的现象; 对典型家庭缺乏有效跟踪回访、 联系服务和激励礼遇措施, 在帮助解决家庭关切问题、 增强活动实效性上还需要下功夫。

各级妇联组织要深入学习贯彻习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要指示精神, 切实提高政治站位, 强化使命当, 聚焦重点问题, 攻坚克难、 开拓创新, 从完善工作机制入手, 推动妇联家庭文明建设活动持续健康发展。

二、准确把握完善家庭文明建设活动工作机制的重点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真贯彻落实习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要指示精神, 准确把握党中央关于新时代精神文明建设的部署求, 立足新发展阶段, 贯彻新发展理念, 构建新发展格局,聚焦保持和增强政治性、 先进性、 群众性, 以培育和践行社会主义核心价值观为根本, 着力完善工作机制, 提升活动广度、 深度和实效, 创新深化妇联家庭文明建设工作, 为提高人民群众文明素养和社会文明程度作出更大贡献。

(一) 完善最美家庭常态化寻找机制

寻找 “最美家庭” 活动是妇联组织在新时期创新推出的一项群众性精神文明创建活动, 是培育五好家庭、 文明家庭典型, 传承中华民族传统美德、 弘扬优良家风的重要活动载体, 要不断完善活动常态化寻找机制, 扩大活动覆盖面吸引力, 注重活动思想引领过程, 使群众切身感受到活动就在身边, 家风熏陶润物无声、 无处不在。

1．围绕大局、 抓住节点组织开展活动。 围绕党和国家重大决策和重点任务、 重大事件和重点活动, 找准寻找活动的结合点和切入点, 精心设计丰富多彩的主题活动, 大力倡扬爱国爱家、 相亲相爱、 向上向善、 共建共享的新时代家庭观, 引导广大家庭奋斗新征程, 贡献 “ 家” 力量。 抓住春节、“三八”“五一”“六一”“七一”“八一”“十一”、重阳节、“4·23”“5·15”“6·5”等重要时间节点, 有计划、不间断地寻找和展示爱党爱国、家庭和睦、教子有方、绿色生活、孝老爱亲等不同类型的家庭典型, 确保寻找活动贯穿全年、长流水不断线。

2．融入日常生活点滴组织开展活动。 把寻找活动与城乡社区组织开展的各类邻里文化、志愿服务、体育健身、亲子娱乐、厨艺展示等丰富多彩的家庭文化活动相结合, 与家庭教育、 家庭关爱等温暖贴心的家庭服务相融合, 积极搭建家庭沟通交流、分享互助的平台, 吸引社区居民走出“小”家、融入“大”家, 引导家庭成员在活动过程中自觉培育和践行社会主义核心价值观, 传承和弘扬向上向善、 互帮互助的良好风尚。

3．针对不同区域人群组织开展活动。 因地制宜开展特色鲜明主题活动, 如在农村重点开展婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗活动, 破除陈规陋习, 倡扬文明乡风;在城市重点开展绿色环保、邻里互助、文明餐饮、志愿服务等活动; 面向年轻人家庭重点依托网络新媒体, 开展树立正确婚恋观、 科学教子、 勤俭节约等活动; 面向党员干部家庭, 重点开展廉洁修身、 廉洁齐家等清廉家风建设活动。 通过创新活动方式、 增强活动吸引力, 最大限度推动寻找活动覆盖更多家庭和人群。

4．坚持目标导向组织开展活动。 要把以人民为中心的发展思想贯穿到寻找活动中, 将活动与为群众办好事实事、解决 “急难愁盼” 事情结合起来, 使活动更接地气、 更贴需求, 让群众成为家庭文明建设活动的主体和最大受益者。注重思想领, 通过各类家风弘扬活动, 润物无声、 潜移默化地将社会主义核心价值观渗透到家庭生活和人们的思想观念中, 激发崇德向善内生动力, 引导广大家庭建设好家庭、涵养好家教、 培育好家风, 厚植家国情怀, 把家庭幸福梦融入中华民族伟大复兴中国梦。

(二) 完善典型家庭联系服务激励机制

五好家庭、最美家庭是新时代家庭观、社会主义家庭文明新风尚的带头践行者。要通过多种形式的联系服务和有效激励措施,持续发挥五好家庭、最美家庭示范带动作用, 大力倡扬“德者有得”的价值导向。

5．完善五好家庭评选表彰机制。 要积极推动将五好家庭评选纳入当地评选表彰范畴, 建立上下联动的工作机制。按照《全国五好家庭暨家庭工作先进集体、 先进个人评选表彰办法 (试行) 》规定, 大力拓展推荐渠道, 严把评选标准和程序关, 既注重评选在日常点滴中自觉践行新时代家庭观的典型, 也注重评选在党和国家重大项目、 重大事件中作出突出贡献的典型, 使家庭典型更具感召力、 影响力、 引领力。 要注重发挥最美家庭蓄水池作用, 引导最美家庭积极争当五好家庭。

6．完善典型家庭联系走访机制。 要加强对五好家庭、

最美家庭等典型家庭的动态管理, 主动掌握家庭信息, 包括家庭成员的思想动态、 工作生活状况等, 每年至少一次登门看望或座谈交流, 关心他们的实际困难, 征询他们的意见建议。 要做好对典型家庭的复查工作, 按照 “ 谁推荐、 谁负责” 的原则, 每两年对全国五好家庭、 最美家庭进行一次复查, 由省级推荐单位提出继续保留荣誉称号的申请, 经全国妇联确认后保留。

7．完善典型家庭礼遇激励机制。 争取多方支持, 整合资源力量, 根据家庭特点和需求, 因地制宜探索建立好家风信用贷、 双联盟双服务、 积分制等激励模式, 为典型家庭提供就业创业、文化旅游、医疗保健、公共交通等方面的礼遇措施, 促进礼遇激励制度化、规范化建设。 邀请典型家庭成员参加重大庆典、观礼、晚会等, 不断增强典型家庭的荣誉感、获得感、幸福感, 推动形成礼遇好家庭、践行好家风的社会风尚。

(三) 完善家庭典型社会宣传机制

宣传典型家庭事迹,传递社会正能量, 是聚民心、展形象、增强人民精神力量的有效渠道。 要借助家庭文明建设工作阵地和平台, 充分发挥融媒体优势, 营造线上线下共同发声、 同频共振的宣传态势, 推动形成全社会重视支持家庭文明建设、 弘扬良好社会风尚的浓厚氛围。

8．完善家庭典型示范引领机制。 依托新时代文明实践中心 (所、站) 、妇女儿童之家、社区家长学校、家风馆、“妇女微家” 等阵地, 设立家庭典型光荣榜、 光荣栏, 通过组织开展交流座谈、 设立个人工作室、 打造志愿服务队等多种方式, 为家庭典型搭建宣传展示、 学习交流、 示范作用发挥的平台, 引导家庭典型带头唱响共产党好、 社会主义好、改革开放好、 伟大祖国好、 各族人民好的时代主旋律, 做传承和弘扬中华优秀传统文化, 弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神, 培育和践行社会主义核心价值观的表率。

9．完善家庭典型媒体宣传机制。 依托当地有影响力的主流媒体, 常态化设立家庭典型宣传专栏。 整合媒体资源,深挖思想内涵, 加强内容设计, 创新话语表达, 体现时代特色, 推出形式多样的宣传产品, 全方位多角度宣传报道家庭典型突出事迹和精神风貌。 增强宣传感召力和感染力, 推进家庭典型宣传大众化、 具象化、 生活化, 让群众切身感受到榜样可敬可佩、可亲可学, 春风化雨、直抵人心。要抓住每年 5—6 月家风家教主题宣传月契机, 结合 “百千万巾帼大宣讲”“好家庭好家风巡讲” 等活动, 网上网下齐发动, 集中讲好家风故事, 让好家风好家教走到群众身边、贴近群众心坎, 推动社会主义家庭文明新风尚在全社会蔚然成风。

三、 切实加强对完善家庭文明建设活动工作机制的组织领导

完善工作机制,创新深化妇联家庭文明建设活动,是妇联组织深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央决策部署的具体举措, 是深入实施 “家家幸福安康工程” 的实际行动, 各级妇联组织要提高认识, 加强领导, 注重统筹, 务实推进。

10．积极争取党委政府支持, 强化工作顶层设计。 坚持党对家庭文明建设工作的集中统一领导, 积极推动将妇联家庭文明建设工作纳入当地经济社会发展整体部署和专项规划, 嵌入基层党建、社会治理、乡村振兴等工作体系, 融入新时代文明实践中心建设, 聚焦需求统筹谋划, 促进妇联家庭文明建设在精神文明建设大局中有为有位, 在基层社会治理中彰显活力。

11．发挥 “ 联” 字优势, 做好 “ 家” 字文章。 要加强与文明办、教育、民政等有关部门沟通合作, 建立跨部门协作运行机制, 注重资源共享,发挥各方优势, 共同打造家庭文明建设活动品牌。充分发挥妇联执委、巾帼志愿者、大学生志愿者、法官、检察官、教师、 “五老” 等群体作用, 加大对专业社会组织培育扶持力度, 团结凝聚更多的部门、团体、组织和个人, 做好做实家庭文明建设工作, 推动形成多方联动、社会协同的强大合力。

12．加强调查研究, 做好效果评估。 通过实地走访、 问卷调查等多种形式了解活动开展实效, 根据广大家庭面临的新情况新问题、 新期盼新需求, 及时总结经验和不足, 调整活动内容方式, 实现家庭文明建设活动社会效应最大化。